《中華人民共和國傳染病防治法》的通知

衛生部關于認真貫徹實施《中華人民共和國傳染病防治法》的通知 
 
 

衛生部關于認真貫徹實施

《中華人民共和國傳染病防治法》的通知

                                        衛政法發〔2004〕315號

各省、自治區、直轄市衛生廳局,新疆生產建設兵團衛生局,部直屬各單位,部機關各司局:
    《中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡稱《傳染病防治法》)已由第十屆全國人大常委會第十一次會議于2004年8月28日修訂通過,中華人民共和國主席令第十七號發布,并將于2004年12月1日起施行。新的《傳染病防治法》是根據我國經濟社會發展的新要求,在認真總結傳染病防治實踐尤其是抗擊非典經驗與教訓的基礎上,經廣泛調研和反復修改之后完成的,對當前做好傳染病防治工作是非常及時和必要的。修訂后的這部法律,必將對提高我國傳染病防治的整體水平,促進公共衛生體系的建立與完善,保障人體健康和經濟、社會的協調發展起到重要的作用。為指導各級衛生行政部門和醫療衛生機構學習貫徹好《傳染病防治法》,切實依法做好傳染病防治工作,現提出如下實施意見。

一、高度重視,認真做好《傳染病防治法》的宣傳與培訓工作
    新的《傳染病防治法》規定了有關傳染病預防、疫情報告、控制以及醫療救治和保障措施等各項制度,突出了對傳染病的預防與預警,完善了傳染病疫情報告、通報和公布制度,進一步明確了傳染病暴發、流行時的控制措施,對傳染病的醫療救治工作進行了專門規定,強化了傳染病防治的保障制度建設。該法律所確立的原則和一系列制度,進一步明確了衛生行政部門以及醫療衛生機構的職責,對傳染病防治工作將會產生非常重要的影響。

    各級衛生行政部門要充分認識加強《傳染病防治法》宣傳貫徹工作的重要性,注重提高依法行政、依法辦事的意識和能力,切實落實學習和培訓工作。

    衛生部將召開《傳染病防治法》宣傳貫徹工作電視電話會議,并分別舉辦各省、自治區、直轄市衛生廳局法制機構、疾病預防控制部門、醫政管理部門、衛生監督部門人員《傳染病防治法》培訓班,對法律的有關內容進行學習和研討,為各地宣傳和實施工作培訓骨干力量。

    各級衛生行政部門要將《傳染病防治法》的宣傳貫徹工作納入“四五”普法規劃,結合本地的實際情況,抓緊擬訂學習、宣傳和人員培訓的工作方案,并認真組織實施。衛生行政機關工作人員特別是領導干部,要切實提高對《傳染病防治法》重要意義的認識,帶頭學習這部法律,準確理解、正確把握、深刻領會法律的各項規定。要按照學用結合的原則,分級、分類對疾病預防控制機構、衛生監督機構和醫療機構的工作人員進行《傳染病防治法》知識的培訓,使每一個人都能夠準確理解、全面掌握、正確執行《傳染病防治法》的各項規定,明確所肩負的責任。在做好衛生系統內部宣傳貫徹工作的同時,各級衛生行政部門要采取靈活多樣的形式,加大向社會公眾的宣傳力度,使社會各界和廣大人民群眾熟悉《傳染病防治法》的有關規定,了解自己的權利、義務,增強守法的自覺性,為傳染病防治工作創造良好的社會環境。

二、加強領導,做好《傳染病防治法》施行前的準備工作

    《傳染病防治法》將于今年12月1日起施行。在法律施行前,衛生行政部門和醫療衛生機構要按照法律的要求,提前做好各項實施準備工作。

    (一)建立、完善傳染病防治各項工作制度
    傳染病防治要實行預防為主,在這一方針的指導下,法律規定了各項傳染病防治的工作制度,如傳染病監測、預警制度,有計劃的預防接種制度,傳染病疫情報告、通報和公布制度等。這些制度的完善是《傳染病防治法》全面貫徹落實的關鍵和基礎。我部將按照法律的規定,盡快與有關部門配合做好有關配套文件的制定和修訂工作。各級衛生行政部門也要依法完成相關工作方案的制定工作,建立和完善傳染病防治的長效工作機制,保證法定職責的切實履行。

    (二)加強疾病預防控制、醫療救治和衛生監督體系的建設
    《傳染病防治法》對建立健全傳染病防治的疾病預防控制、醫療救治和監督管理體系的建設提出了要求,明確了政府的責任。這也是衛生部門必須抓好的一項重要工作。各級衛生行政部門在規劃建設疾病預防控制體系和醫療救治體系時,必須研究建立兩個體系之間密切協作的運轉機制;在加快疾病控制機構基礎設施建設的同時,高度重視并加強職能定位、責任分工和人員隊伍建設。各地要按照轉變職能、依法行政、綜合執法、權責一致的原則,不斷深化衛生監督體制改革,加強衛生監督執法機構能力建設,加大傳染病防治的監督執法力度。

    (三)積極爭取有關政策措施的落實
    《傳染病防治法》明確規定國家將傳染病防治工作納入國民經濟和社會發展規劃,并制定了傳染病防治工作的具體保障措施。我國的傳染病防治工作在面臨嚴峻挑戰的同時,也面臨著良好的機遇。各級衛生行政部門要深入領會并運用好法律所規定的各項政策,做好協調和管理工作,保證項目資金及時撥付到位,提高工作效率,加強監督檢查,合理有效使用各項資金。

三、團結一致,確?!秱魅静》乐畏ā返呢瀼芈鋵?/p>

    傳染病防治事關人民群眾的身體健康和生命安全,事關公共利益和社會發展,各級衛生行政部門要按照立黨為公、執政為民的要求,牢固樹立對人民負責的思想和求真務實的工作作風,以《傳染病防治法》的發布施行為契機,廣泛深入地開展學習和宣傳貫徹活動,努力提高依法行政的能力和水平。要通過學習宣傳,使每一名衛生行政工作人員深知自己所負的責任,使每一名醫療衛生人員明確自己所應履行的職責,也使社會有關單位和個人知道自己的權利與義務,保證法律的規定全面貫徹實施。

                                                                    二○○四年九月二十一日

 

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